第23届联合国气候变化会议在德国波恩举行，中国气候变化事务特别代表解振华表示，中国碳市场各项准备工作已经就绪，现已进入审批程序。业内人士预计，中国碳市场将是全球最大的碳市场，它的启动将全面提升我国应对气候变化的能力，也将为全球碳市场提供具有中国特色的样本。

　　碳交易的前世今生

　　为减缓全球变暖脚步，联合国政府间气候变化专门委员会通过了《京都议定书》，把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权可以作为一种商品进行交易，简称“碳交易”。碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。

　　到2009年3月，世界上的碳交易所共有四个，分别为欧盟的欧盟排放权交易制、英国的英国排放权交易制、美国的芝加哥气候交易所和澳大利亚的澳大利亚国家信托。

　　➤ 2011年10月，国家发改委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。2013年6月18日，深圳市碳排放权交易鸣锣;之后，其他试点城市也纷纷启动。

　　➤ 2014年底发改委出台《碳排放权交易管理暂行办法》，由国务院碳交易主管部门确定国家以及各省、自治区和直辖市的排放配额总量，并允许重点排放单位及符合交易规则规定的机构和个人开展碳排放权交易，2015年开始实行。

　　➤ 2016年1月，国家发改委发布了《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，明确提出确保2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。

　　截至2017年9月，碳排放权交易试点省市已有电力、钢铁等行业近3000家重点排放单位纳入交易，累计配额成交量达到1.97亿吨二氧化碳当量，成交额约45亿元人民币。试点范围内，碳排放总量和强度呈现双降趋势，且碳减排高于全国平均水平。

　　我国将成为全球第一大碳市场

　　碳市场是通过市场激励机制，有效减少现有碳排放规模，同时，还能推动产业、能源结构优化，鼓励低碳技术研究与开发。

　　目前，全球最大的碳市场是欧盟碳排放交易体系，约覆盖22亿吨。其次就是中国的七个碳交易试点区域，共约覆盖13亿吨。据机构预测，全国统一的碳排放权交易市场启动后，将重点覆盖石化、化工等八大行业的7000—8000家企业，碳排放量占全国的40%—50%。届时将形成一个覆盖30—40亿吨碳配额的市场，中国将成为全球第一大碳市场。全国碳排放权配额交易市场市值总规模有望达到1200亿元人民币，如果考虑到期货等衍生品，交易额规模可达5000亿元人民币。

　　碳交易还催生出碳金融市场。7个试点市场这些年推出了20余个碳金融产品。这些产品中以拓展融资渠道、碳资产管理为目的居多，还有碳债券、碳基金，碳远期、碳掉期等各种场外衍生品交易。根据欧盟碳交易体系的实践显示，碳金融交易活动，是整个碳市场交易活动的最重要组成部分，大概占市场交易规模的九成以上。

　　此外，碳交易本身还催生了一批新业务，包括碳咨询、培训、交易、核算与核查、资产管理、资讯服务等。

　　我国将如何发展碳市场?

　　谢振华在波恩气候大会上表示，今后中国发展碳市场将坚持四方面原则。

　　➤ 一是坚持市场导向，政府服务，充分发挥市场对资源配置的决定性作用。政府负责按规定分配配额，至于如何交易、价格如何，完全按市场规律。

　　➤ 二是坚持先易后难，循序渐进。从比较成熟的行业开始，在碳排放交易系统保持稳定的基础上，逐步丰富交易品种和交易方式。

　　➤ 三是坚持协调协同，广泛参与，统筹国内国际两个大局，统筹区域行业可持续发展和控制排放的需要。按照改革总体部署加强与相关政策措施的协调，持续优化制度设计，充分调动地方、部门、企业的积极性，共同完善碳市场。

　　➤ 四是坚持统一标准，公平公开，统一市场准入和有关规范。构建有利于公平竞争的市场环境，准确及时披露市场信息，全面接受社会监督。

　　普通人离“碳交易”并不遥远

　　如今，在消费领域，中国企业和民众也探索出了一条“自下而上”的低碳之路。

　　最近，来自浙江省慈溪市的朱女士通过蚂蚁森林种下了她的第一颗树。蚂蚁森林是蚂蚁金服在旗下支付宝平台上线个人碳账户。通过使用支付宝线下支付、网络购票、共享单车出行，朱女士获得了不少虚拟“绿色能量”，她把“虚拟能量”兑换成了一棵种植在阿拉善的梭梭树。梭梭树被称为“沙漠植被之王”，一棵树能固定10平方米荒漠。“和前几年的偷菜游戏不一样，我在遥远的沙漠上种的是一棵真正的树，感觉很有意义。”朱女士自豪地表示。

　　蚂蚁森林推出一年以来，超过2.3亿的用户通过绿色行为积攒“绿色能量”，种下了925万棵梭梭树和100万棵沙柳，累计减排122万吨。这一批树，由蚂蚁金服公益合作伙伴在内蒙古阿拉善和鄂尔多斯、甘肃武威等地区种植及维护，种植总面积超过16万亩。

　　在中国民众有意识为节能减排做出努力的环境下，以蚂蚁森林为首的中国互联网企业利用移动互联网等科技创新，将用户端的低碳行为和另一端的环保行为联结起来，鼓励数亿用户参与绿色生活方式。蚂蚁金服首席战略官陈龙表示，政府和大型机构在绿色金融领域取得了许多进展，但离普通人的日常生活仍有距离。而蚂蚁森林正是自下而上地利用技术力量，在民众中间扩大环保意识。

　　联合国开发计划署发布的《中国碳市场研究报告2017》中指出，以蚂蚁森林为例的这类项目，通过数字金融为主的技术创新，提供解决环境问题方案，为世界输出中国样本，用行动共筑全球命运共同体，展现了中国领导力。“这是由中国企业所带来的全球首个大规模个人低碳行为与碳管理对接的中国产品方案，对于提升个人在应对气候变化领域做出贡献有着非凡的意义。”报告称。