伴随着今年冬天脚步的临近，兰州市也步入一年一度的冬防阶段。但今年刚入冬，就让兰州市
感受到了前所未有的压力。据统计，受不利气象条件影响，从10月31日至11月18日，兰州市连续19天为污染天气。兰州市在全国74个重点城市环境空气质量排名也严重下滑。蓝天为伴，度过严冬，对有些城市而言，是一件寻常事，而对曾是严重污染城市的兰州来说，却是一个奢侈的享受。只有痛失，才倍感得来之不易。近年来，兰州市以壮士断腕的勇气和举措，在大气污染治理上打了个“翻身仗”，一举甩掉了戴在头上多年的“黑帽子”。
面对此次影响范围大、持续时间长、污染程度重的天气，很多人心中又打了几个问号。治霾是不是没有成效?治霾的策略到底管不管用?污染为什么似乎又加重了?面对社会上的疑问、焦虑和不安，兰州市委、市政府多次召开有关会议，听取社会各界对冬防的意见和建议。兰州市主要领导更是将大气污染治理列为工作中的重中之重，几次赴现场调研，商讨对策。经科研部门及专家综合研判，此次兰州市连续出现19天污染天气，主要“元凶”是“老天”。众所周知，近几年，兰州市在大气污染治理方面成绩卓然，从较长时间数据变化来看，兰州市污染物排放总量在持续走低，但在某些时段，环境空气质量指数会迅速攀升，甚至“爆表”。矛盾吗?其实并不矛盾，这凸显了大气污染防治的一个特点：“人努力”是根本，但关键时刻“天帮忙”也很重要。但今冬，老天爷对兰州不仅不“帮忙”，还“帮倒忙”。18日下午至20日期间，时隔63年，罕见的冬季沙尘天气又突降金城。这对地形特殊、生态脆弱的兰州而言，更是雪上加霜。“‘老天爷’的事情我们一下管不了，但在‘人努力’方面我们要想尽一切办法，动员一切可以动员的力量，坚决打赢这场蓝天保卫战，给广大市民争取更多的蓝天。”省委常委、副省长、兰州市委书记李荣灿这样要求兰州市各级各部门。
11月8日，兰州市大气污染应急指挥部办公室启动橙色预警，并采取部分应急响应措施。经监控，措施虽产生了一定环境效益，应急期间没有发生人为因素导致的重度以上污染天气，但污染天气脚步并没有慢下来，仍在持续。综合分析，11月16日起，兰州市首要污染物成为细颗粒物，机动车燃油和居民散煤等化石燃料不充分燃烧等低空焚烧污染，是造成超标的主要原因，而且焚烧污染物累积速度较快、易形成重度以上污染天气。按照《兰州市大气污染应急预案》相关规定，兰州市大气污染应急指挥部决定在市区及周边重点控制区域继续发布大气污染橙色预警。“在气象条件无法进行人为有效干预的情况下，采取综合措施压减各类污染物排放源，是遏制当前污染继续恶化的根本之策。”兰州市环保局负责人介绍。对兰州市民而言，11月20日零时起启动的市区机动车单双号限行措施，似乎是一蹴而就，一夜降临。“殊不知，这个决策及执行过程是多么的煎熬。不到万不得已，是不会出台这项措施的。”兰州市政府办公厅相关负责人透露。令兰州市民没有想到的是，与限行通告一并收到的还有兰州市政府的致歉信及期间免费乘坐96条公交线路等温暖的惠民措施。“为兰州市政府这一举动‘点赞’，说明政府决策能够从公众角度出发，更多关注民生，体现了城市管理者为民服务意识的提升;在对公众出行影响尽可能小的情况下，实行限行政策，彰显了政府部门的责任担当。先不考虑最终效果，单就其为民意识和亲民举动就值得称道。”兰州财经大学教授孔龙由衷地说。限行措施也得到市民普遍理解和支持。“政府‘亲民范儿’十足，我们更应全力支持。”在公交车站，主动招呼大家不要拥挤，排队乘车的市民王戎说。记者从兰州公交集团了解到，免费公交运行以来，面对日载客量持续增长的态势，公司采取新增运营车辆、延时运行等措施，整体线路运转正常，基本满足了市民出行需求。
那么，限行效果如何?兰州市环保局大气处负责人介绍，从近日监测数据分析，污染源中的扬尘污染、机动车尾气污染在持续走低，说明兰州市采取的措施已见成效。兰州市同时号召全民参与，并出台22条大气污染综合防治工作具体措施，要求对于精神懈怠、履职不力、措施不落实、成效不明显的县区和市直部门主要负责人，先停职再问责。“你所谓的岁月静好，背后有他们的负重前行!”这是近日在微信群里走红的一句话，描述的是城关区雁南路街道网格员杨鸣燕在治污巡查中受到委屈落泪的情景。“我只是兰州市奋战在治污一线几万名网格员的普通一员。如果用一抹‘网格蓝’，能换来一片‘兰州蓝’，我们付出的汗水、委屈一切就值得。”在回复大家的关切时，杨鸣燕平静地说。
11月19日起，城关区2万多名干部职工取消节假日，全员上岗，开展拉网式、地毯式清查，对“四烧”、小火炉冒烟、扬尘等问题进行整治;11月21日晚，雁南、雁北街道抽调相关部门近900余人，收缴木柴、有烟煤等污染物。据统计，冬防工作开展以来，雁滩片区共收缴木柴28万斤，有烟煤5900余斤。11月10日21时45分，西固区西固城街道兰棉厂社区办公室里灯火通明。“5名网格员全部出去巡查了，我留下值守，接听紧急电话和调度指令。”工作人员颜顺鲁说。“入冬后，社区工作人员每天比我到得还早，看着他们这么辛苦，我哪好意思用有烟煤。”西固区福利路社区顶好菜市场一大饼店铺老板说。平日因警力有限，负荷前行的交警部门更显繁忙。“11月19日起，全员停休、全力投入‘兰州蓝’保卫攻坚战。”兰州市公安交警支队支队长党政文向全体交警下达命令。城关公安交警大队所处辖区承担任务重，全队交警平均年龄已过50，但在刺骨寒风中，交警们坚守岗位、奋战一线。“他们每天要执勤10多个小时，有的人是拖着病体上岗，但没有一个人中途退下来。”兰州市公安交警支队副支队长徐刚对记者说。
目前，这场“兰州蓝”保卫战正在科学、有序、稳健地推进中。专家提醒：要清醒地认识到，“向大气污染宣战”并非一朝一夕之功，“机动车限行”等措施并不能从根本上解决问题。要想赢得这场“战争”的最终胜利，要做好打“持久战”的准备。政府、企业、公众必须“多点包抄”。当有一天，我们不再因为看见蓝天白云而激动地“晒”朋友圈，而是习以为常，觉得本该如此时，那就意味着这场战役胜利了。令人欣喜的是，在大气污染治理成功迈出第一步的兰州市，已制定了“抓好生态发展，打造绿色经济，削减淘汰落后产能”等治本之举。“兰州市大气污染治理一刻也不能放松，我们要以更高的标准，更严的作为，使大气污染防治取得新的更大突破。”李荣灿坚定表明了兰州市委锲而不舍保蓝天的态度。
(记者侯若志)
