1月19日，今年我市首场排污权交易在兰州环境能源交易中心拉开帷幕。我市的8家企业通过排污权交易电子竞价系统顺利完成了包括二氧化硫排污权、氮氧化物排污权、化学需氧量排污权、氨氮排污权等在内的四项污染物排放权的竞价。记者从当天的会上了解到，目前我市正在积极筹备排污权抵质押贷款相关适宜，未来企业有望通过抵押排污权获得贷款。

8家企业角逐四项污染物排放权

在今年首场交易中，根据《兰州市排污权有偿使用交易管理办法》的相关规定，我市8家竞买企业经过激烈竞争，通过排污权交易电子竞价系统顺利完成了交易。此次公开交易的污染物为二氧化硫排放权、氮氧化物排放权、化学需氧量排放权、氨氮排污权。最终最高价为：二氧化硫以5.2元／公斤、氮氧化物以15元／公斤、化学需氧量以10元／公斤、氨氮以10元／公斤的价位顺利竞价成交。最高溢价率为212.5%。

2015年我市圆满完成了省政府签订的2015年排污权交易试点目标责任书。通过3次7场公开挂牌竞拍，完成138.17吨二氧化硫、199.66吨氮氧化物、15.29吨化学需氧量、1.41吨氨氮的现场拍卖，累计交易额达到327.32万元，标的物历史单项最高溢价率达到了212.5%。

企业有望通过抵押排污权获得贷款

随着我市排污权有偿交易的推进，相关的配套政策正在逐步健全和完善。排污权抵押贷款就是其中一项。该政策是指借款人以有偿取得的排污权作为抵押物，向银行申请获得贷款的服务与融资活动。

排污权作为一种用益物权，具有独立性和特定性，同时经过行政许可的污染物排放指标权属明晰，能够通过登记的方式予以公示，因此作为抵押物担保债权实现在法律上是可行的。此外企业通过公开竞价获得某种污染物排放的权利，对于金融机构实施在贷款审查和发放上也提供了一定的依据。

“目前在兰的各大银行对于提供企业排污权抵押贷款业务都有意向。政府相关部门已经着手起草排污权抵押贷款的相关适宜和可行性方案。同时征求企业、金融机构等相关方的意见。”市政府金融办一处副处长管静说。

10家企业试点排污权有偿使用监测系统

除了抵押排污权进行贷款外，今后初始排污权不再是“免费午餐”，企业如想排污，得先花钱购买“排污指标”，才能获取向环境排放污染物的权利，真正实现“资源有价，使用有偿。”排污权有偿使用和交易，使得企业在利益的驱动下，珍惜有限的排放权，减少污染物排放，转变环境资源无偿使用的观念。

我市10家企业作为试点已经安装了排污权有偿使用完成指标追踪系统企业端的安装。简单地说，未来企业获得排污权后，排污量实行刷卡。卡内限定的排放量一旦用完，系统会自动关停企业设备。同时企业也可通过节能减排，降低污染物排放，将余量放入市场进行交易，将排污权这一无形资产转变为企业固定资产。