第21届联合国气候变化大会(COP21)于2015年11月30日在巴黎拉开大幕,经过各方的辛苦努力，原定12天日程的大会在“加时”1天后，200个缔约方通过了新的具有法律约束力的全球性协议——《巴黎协议》，协议共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。作为战斗在气候变化领域的一名斗士，为所有的战友们喝彩，可喜、可贺、可敬！

    本届气候大会不同于往届，全球195个国家参会， 150位国家或政府首脑在大会首日出席会议，近2000个非政府组织赴会，气候大会有如此阵容还是首次，这无疑体现了国际社会对气候变化问题的重视以及加强国际合作、共同应对挑战的政治意愿，也传递出希望与信心。中国国家主席习近平在开幕式上发表题为《携手构建合作共赢，公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，中国正以更积极的建设者姿态活跃在气候政治舞台上，给全球气候谈判带来新气象。

    一、首先我们用一张图来看一下习主席在气候大会上的讲话精神

    二、兰州作为中国西部唯一受邀城市参加2015巴黎世界气候大会

    会议期间各国都向世界展示本国在应对气候变化领域做出的贡献和实践经验。兰州作为中国西部唯一参会城市，虽然不是中国低碳试点城市和碳交易试点城市，但基于兰州近年来在低碳发展和环境治理方面取得的显著成就和创新实践，而受到关注，应邀请参加此次大会。根据市委、市政府的统一安排，袁占亭市长率团于12月3日晚抵达巴黎，出席气候大会一系列主题活动，向国内外嘉宾展示了兰州低碳发展的城市运营指标和2025年实现碳排放峰值的实践路径探索，并与参会嘉宾分享了兰州污染治理的经验。兰州在低碳城市建设方面所做出的努力和污染治理经验，得到了国际社会的大力肯定和赞赏。

    三、袁占亭市长受邀参加在巴黎市政厅主办的“地方城市领袖气候峰会”

    2015年12月4日，袁占亭市长参加了巴黎市长安娜·伊达尔戈和联合国气候变化城市特别代表麦克·布隆伯格联合全球致力于应对气候变化的200多位城市领导者，在巴黎市政厅共同主办的“地方城市领袖气候峰会”。

袁占亭市长参加巴黎市政厅举办 “地方城市领袖气候峰会”的签名

    开幕式上，法国总统弗朗索瓦·奥朗德出席并讲话，中国气候变化事务特别代表解振华，以及伊斯坦布尔、里约热内卢、首尔和达喀尔四个城市的市长应邀在开幕式上致辞，呼吁全球城市充分协作，共同应对气候变化的严峻挑战。

    四、在“未来城市——中国的革新与可持续城市化”主题研讨会上现场发布2025年实现碳排放峰值

    此次峰会还专门安排了中国城市专场“未来城市——中国的革新与可持续城市化”主题研讨会，麦克·布隆伯格先生为研讨会致辞，袁占亭市长作了《共同的低碳 美丽的兰州》的主题发言，发言主要围绕兰州大气污染治理方面推动多领域协同治理、以产业结构和能源结构调整促进控排减排、探索城市低碳化可持续发展机制、率先开展碳峰值研究的四个创新点展开，袁市长现场发布了兰州2025年碳排放峰值的实现路径的报告。

    会议还邀请了巴黎、纽约、北京、深圳、武汉、镇江、南京、贵阳、宁波等城市的市长参加，介绍了各自应对气候变化和低碳发展的成就和经验。

“未来城市——中国的革新与可持续城市化”主题研讨会参会现场

“未来城市——中国的革新与可持续城市化”主题研讨会主题发言

    解振华特别代表作了总结发言，阐述了中国在推动地区低碳发展方面的战略思考和政策措施，发言中，解振华特别代表着重指出兰州在低碳领域创新探索成效，以及2025年实现碳排放峰值为应对气候变化所做的贡献和努力。他说：“兰州在中国西部率先提出2025年实现碳排放峰值，确立了建设低碳城市的发展方向和目标；基于兰州产业结构特点和发展目标而构建的中国低碳城市运营指标体系可以成为低碳发展标准化的模式进行推广，全球借鉴“。

解振华主任与袁占亭市长合影

    五、拓宽兰州低碳发展的国际融资通道

    为更好地实现兰州低碳绿色的目标，拓宽兰州低碳发展的国际融资通道和技术领域的合作空间，提升兰州城市形象和投资环境，资金和技术是 “一带一路”下的兰州绿色低碳城市发展模式行动计划（2015）固化环境治理、节能减排成果的坚实保障。及于此，袁占亭市长一行与世界银行全球城市与乡村可持续发展局高级局长埃德·乔治、全球环境与资源局高级局长保拉·卡巴雷洛、碳金融局碳市场伙伴计划处处长王雪漫、世行中国办公室碳市场主管黄达飞共进早餐。

    期间袁占亭市长详细介绍了兰州在污染治理领域取得成效和2025年实现碳排放峰值的路径措施，世行方面介绍了他们在中国境内支持投入的领域和具体要求，双方就兰州低碳发展建设能力建设中污染治理模式的标准化开发项目合作达成初步战略合作共识，基于“兰州模式”而形成的低碳标准化开发成功后，有望在全球范围内推广。

    六、低碳试点城市率先达峰主题边会精彩发言

    2015年12月5日上午由国家发展改革委气候司和世界银行共同主办“低碳试点城市率先达峰主题边会”在COP21巴黎会议中国角召开。中国代表团团长、中国气候变化事务特别代表解振华出席会议并致辞，世界银行局长埃德·乔治、全球环境基金主席兼总裁石井菜穗子、兰州市市长袁占亭、美国加州高级顾问肯·艾利克斯等出席了边会并发言。国家发展改革委气候司副司长蒋兆理主持了本次边会。与会的国际组织、国内外地方政府代表和专家学者开展了交流与互动，探讨城市的需求、挑战与机遇，为城市实现低碳发展、率先达峰提供创新的思路与解决方案。

袁占亭市长在低碳试点城市率先达峰主题边会，左一为世界银行全球城市与乡村可持续发展局高级局长埃德·乔治

    解振华特别代表在致辞中指出，中国支持地方低碳发展行动，开展了多层次、多方位的试点示范，试点省市在低碳发展方面取得了明显成效，特别是提出了率先实现排放峰值的目标。下一步,低碳试点城市应在发展理念、资金投入、技术创新、能力提高、体制机制等方面进行拓展，推广试点取得的经验，在实现自身低碳发展转型的同时，也为全国实现排放峰值提供支持。

    袁占亭市长做的主题发言同样得到了国内外各届的好评和热议，同时为鼓励兰州作为低碳和碳交易非试点地区为中国节能减排和中国碳市场建设所做的努力，特别授予兰州“今日变革进步奖”称号。

解振华主任发言

 兰州市获颁“今日变革进步奖”

    七、兰州环境能源交易中心作为西部唯一受邀参会企业在COP21参展

    12月6日，兰州代表团参观了COP21会议现场，对相关节能减排新型技术和节能减排整体解决方案进行了详细了解，袁市长一行在西部和我市唯一受邀参展企业——兰州环境能源交易中心展位前合影留念，兰州环境能源交易中心作为我市环境权益交易的技术支撑机构，今年结合兰州实际联合国内外专家为开展了碳排放峰值的实现路径和西部低碳城市运营指标的前期基础研究工作，并在市委、市政府的部署下，开展了配合全国碳市场建设的具体工作，此举得到了国家发改委气候司的大力支持。

兰州市袁占亭市长关注兰州环境能源交易中心展板

参会代表合影

    八、兰州环境能源交易中心参加联合国气候大会中国碳市场建设路径并作主题发言

    12月8日上午由国家发展改革委气候司联合欧盟气候行动总司、世界银行驻华代表处、中国低碳联盟、国家认证认可监督管理委员会、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、清华大学、北京环境交易所、北京中创碳投科技有限公司等国内外相关机构主办的“中国碳市场建设路径”主题边会在巴黎会议“中国角”成功举办，兰州环境能源交易中心董事长张月代表我市做了《兰州市配合全国碳市场建设的行动和计划》主题发言。

 兰州环境能源交易中心董事长张月女士发言

    边会目的是为充分宣传中国碳排放权交易市场建设主要进展，加强碳交易领域国际对话与合作。系列边会内容涉及碳市场政策路线图、低碳投融资途径、企业低碳转型实践、碳排放数据核查与报告等主题，向国际社会系统介绍了中国在推进碳市场建设方面的主要进展和下一步工作部署，并围绕面临的挑战和问题进行了讨论。

    中国代表团团长、中国气候变化事务特别代表解振华、欧盟委员会气候行动委员卡涅特出席了首场“中国碳市场建设路径”边会并致辞。

与会代表合影

    解振华特别代表指出，中国正加快全国碳市场建设进度，组织开展重点行业企业碳排放数据核算报告与核查，研究制定全国碳排放权总量设定和配额分配方案，制定市场监管规则，深入开展能力建设，推动碳排放权交易的立法进程，为2017年启动全国碳市场作好准备。卡涅特充分肯定了中国应对气候变化的积极贡献以及开展国内碳市场建设的努力和成就，表示欧盟愿为中国碳市场建设继续提供经验和帮助，同时对兰州配合中国碳市场建设所做的努力进行了高度评价，他说我这种地区性的努力完全能够对全球性的应对气候变化产生影响。

    随后举行的“绿色金融”、“中国企业在行动”、“中国报告、核查和监测体系建设”三场边会分别围绕绿色低碳融资、企业参与碳交易经验分享、数据透明度和公平性等主题展开了深入的交流和研讨。“中国企业在行动”边会还颁发了2015年“今日变革进步奖”，鼓励有关企业和地方政府在低碳领域的突出表现。兰州环境能源交易中心结合兰州低碳建设的总体目标进行的《兰州2025年碳排放峰值的实现路径》研究和为实现2025年实现碳排放峰值构建的西部低碳城市运营指标体系得到了国际、国内社会的一致好评，并向我市为应对气候变化所做的努力而致敬！国家发改委应对气候变化司苏伟司长在颁奖致辞中感谢兰州为中国碳市场建设所作出的努力和创新探索。

与会代表合影