导语

　　中国在十八大向污染宣战，之后相继实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，解决了一批重大环境问题。但多年累积的压缩性、复合性、累积性环境问题难以在短时间内得根治。日前，国务院公布了《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的意见》，对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出了部署安排，并提出了到2020年的具体指标。《意见》中，大气污染防治和清洁能源发展仍是主攻方向。大气污染防治处于尤其重要的位置，因为空气污染会引发长期健康问题，如哮喘、心血管疾病，甚至肺癌等。一份研究显示，同样走在路上，儿童吸入的空气污染物比成人多30%。

　　关键点及图片

　　《意见》发布，生态文明建设与生态环境建设两手抓。继明确了建设美丽中国的“时间表”和“路线图”后，近日，中国又确定了生态环境新目标以支持美丽中国的建设。此次发布的《意见》主要以2020年为时间节点，兼顾2035年和本世纪中叶，从质量、总量、风险3个层面确定目标，并针对重点领域，抓住薄弱环节，明确要求打好三大保卫战和七大标志性战役。专家指出，根本上解决生态环境问题要远近结合，既集中精力打好攻坚战，又统筹兼顾，注重源头预防、扩大容量、强化保障。

　　空气污染关乎百姓健康，污染防治是关键。早有研究表示，空气污染会导致心脏病、肺癌、慢性阻塞性肺病以及包括肺炎在内的呼吸道感染等疾病。近日，“全球行动计划”针对空气污染对儿童的影响进行的一项研究表明，空气污染对于儿童的不利影响比成人更为严重。值得注意的是，此次《意见》对2020年的大气污染防治指标进行了明确。到2020年，全国细颗料物未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上。即将实施的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出了更多具体目标及措施，也将有助于《意见》目标的实现。

　　《打赢蓝天保卫战三年行动计划》@国务院

　　清洁能源守护蓝天白云与气候目标。《意见》提出加快发展节能环保产业，全面节约能源资源，协调推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。2017年，中国的碳强度比2016年下降5.1%，相比2005年累计下降约46%，提前完成2020年碳强度下降40%-45%的目标。提前达标体现了中国气候行动的力度，也离不开全球能源转型加速的背景。这些变化为各国在《巴黎协定》下提升行动目标铺设了信心的基础。