日前,市政府办公厅印发《兰州市2025年碳排放达峰实施方案》(以下简称方案),要求到2025年,全市实现碳排放总量达到峰值,其中加快构建以低碳为特征的综合交通体系,到2025年,交通领域碳排放量控制在571万吨左右的水平。
推动公共交通枢纽项目建设
《方案》提出,要积极发展常规公共交通。优化调整公交线网。建立“分区、分级、强化枢纽”的公交网络服务模式。“十三五”期间,调整公交线路16条,新增公交线路9条,进一步完善城乡公交网络,提高城乡公交覆盖率。
要建设分层次的交通枢纽。进一步推动公共交通枢纽项目建设,预计“十三五”期间建设13个公共交通枢纽。加快完善公交场站建设。不断优化公交线路,加大公交路线和站点整合,进一步优化和提高公共交通的运营效率。
要加强运力投放与车辆更新。实施有计划的公交车辆更新、购置。通过城乡客运公交化改造以及新购置车辆,根据轨道交通建成投运情况,及时调整公交车辆投放数量。
系统改造自行车专用路网
《方案》提出,要进一步将自行车纳入公共交通体系,解决“最后一公里”的出行难题。到2025年,按照“整体规划、逐步推进、点面结合、方便循环”的总体思路,结合旧城改造、综合体建设、旅游景区、居住区和社区中心设置公共自行车租赁点800个,投放约20000辆自行车,市民可使用公交卡、市民卡等方式刷卡租赁自行车。研究自行车换乘公交优惠方案,并适时实施。
同时,落实《兰州市区慢行交通系统规划》,对230公里慢行系统骨干路网进行人行道和自行车道改造,尽可能保证自行车道宽度达到3米至6米,形成自行车专用路网,并加快自行车车棚、自行车租赁点与轨道站、快速公交站点、常规公交换乘站点等的衔接建设。按照兰州市区人行绿廊的规划思路,建设东西南北五大人行道。
加快“三高”车辆改造或淘汰
《方案》提出,要加速现有高能耗、高污染、高排放的车辆改造或淘汰,在公共用车中大力推广新能源汽车,建设电动汽车充电站、充电桩,持续提高电动公交车、电动出租车比例。规划兰州市投放纯电动车试点区域,在试点区域内选择公交线路里程与纯电动续航里程相近的公交线路,更加合理的应用电动公交车。到2020年,电动公交车比例达到20%,电动出租车比例达到30%。
要探索借鉴“融资租赁、车电分离、充维结合”的市场化模式,采用租赁模式分期支付本息,由专业服务商保证能源补给的安全性与可靠性,解决新能源汽车运营成本高、可持续发展难的问题。通过政策倾斜、财政支撑等方式,引导本地或外地电动车生产企业和租赁公司向兰州拓展电动汽车租赁市场,选择试点区域探索有效的商业模式。设置试行一定数量的租赁点,初步投放500-1000辆电动租赁汽车,根据试点情况进行商业模式调整,逐步在全市推行。
对黄标车全面实施“五限”措施
《方案》提出,要继续现行政策,通过财政补贴和政策优惠的方式,鼓励车辆所有人积极主动提前淘汰黄标车,鼓励汽车生产和销售企业对提前淘汰黄标车后购买新车的用户实行让利销售,开展多种置换形式。同时增加辅助措施,在兰州市扩大禁行区域,压缩黄标车通行空间,在城市中心城区和高速公路,实施黄标车禁行措施;加强登记管理,对黄标车全面实施限制买卖、限制转入、限制转出、限制过户、限制异地检验的“五限”措施。