中欧低碳城市融资和碳市场分论坛现场

   大公网武汉6月29日电（记者杨韶红、刘俊海）在昨日于武汉开幕的中欧低碳城市会议上，欧盟委员会能源总司长多米尼克•里斯托强调，目前全球共同提高低碳市场能力建设至关重要。中国政府和企业在应对气候变化领域的努力令全球瞩目，欧盟对中国在低碳领域将带来的变化和金融创新的巨大市场充满期待。

欧盟委员会能源总司长多米尼克•里斯托

   治理大气环境需要全世界人民和政府共同努力

 　多米尼克•里斯托呼吁各城市应提出和制定更优于其国家标准的治理目标，并积极为之努力，世界各国间要采取一致透明的行动措施和目标，不仅仅是横向的竞争，应该是共同的合作，借欧盟市长联盟行动计划，让这种模式影响更广大的地区，特别呼吁中国的广大城市积极提出高于国家的更有雄心的目标，建立各国减排目标路线图，在求同存异中携手共进。.

里昂市副主席布努诺•查尔斯

        法国里昂市副主席努诺•查尔斯在发言中着力介绍了他们在减少碳排放方面的措施，详细分析了他们通过增加投资及鼓励市民使用自行车出行和徒步量在降低二氧化碳排放25%的经验，并指出加强市政内部规划，特别是缩短工作区与商业区、生活区的实际距离，从市政规划入手即高度重视和规避、减少碳排放的理念和关键性。总结了里昂市通过优化交通、城市、工业减排等综合措施，有效控制碳排放的经验，并呼吁：“减少碳排放不是一个人的事，也不是一个人能做好的事，需要很多不同方面和团体、人群的积极帮助，需要大家共同来实现，我们和我们的市民正积极培育和实践这样的理念和行动，相信通过我们的综合措施会取得预期目标。”

兰州环境能源交易中心总裁张月

         首个“六位一体”排污权交易全业务监管平台

　　兰州环境能源交易中心总裁张月女士在今日一早的“融资和碳市场”分论坛上做了“从碳金融到生态金融”兰州环交中心视角下的生态资本化金融创新的主旨发言。她介绍，中心作为兰州市低碳发展的重要技术支撑机构、甘肃省环境权益综合类交易的要素市场及全国十三个同类交易平台之一，在“十二五”期间已初步展开了运用市场化机制推动环境治理、低碳发展的先行探索，已结合兰州实际，在排污权交易、碳交易、水权交易、节能量交易、环境事业投融资、低碳城市转型服务等方面开展了大量的工作。中心现已成为兰州市大气污染治理成果展示、排污权交易创新展示、环保科普学习教育平台和节能减排体制机制创新和能力建设平台，目前，已初步探索形成甘肃省探索生态文明建设的有效模式及可复制、推广的经验成果。

兰州市排污权交易电子竞价现场

       中心协助兰州市在西北地区率先建立了排污权交易制度，制订了完善的法规制度，以“互联网+金融+线下服务”的方式构建了全新的排污权电子交易系统及注册登记体系，是全国首个“六位一体”的排污权交易全业务监管平台，具排污权初始指标确权、排污许可证管理、指标发放、交易、指标跟踪、交易后绩效管理的六大功能，率先完成2015年甘肃省政府环保目标责任书排污权交易试点。通过将环境权益“价值化”、“价格化”实现生态资本化，树立了“容量有限、资源有价、使用有偿”理念。

      兰州绿色金融通道服务落地

 2015年，该中心开辟排污权交易绿色金融融资通道，利用绿圈•创咖和节能超市公共服务平台，构建绿色金融服务体系，先后完成4次11场公开挂牌竞拍，交易二氧化硫151171公斤，氮氧化物224655公斤，化学需氧量15940公斤，氨氮1460公斤，在环境权益市场交易机制探索和建设方面先走一步。日前，以地方法规形式完成《排污权抵质押管理办法》绿色金融配套制度，联合多家金融机构为竞买企业提供一揽子绿色金融增值服务，竞买企业可通过绿色通道进行排污权抵质押贷款和节能改造项目的短期流动资金贷款。

　　该中心推进兰州低碳城市建设，组织低碳发展基础能力建设宣教培训，开展全民低碳行动“助力兰州蓝”互联网+碳共享主题活动，已完成非低碳试点城市《兰州市碳峰值预测和实践路径》、《“一带一路”下的中国低碳城市运营指标体系构建》的课题研究，并正在开展移动源排污权交易管理平台建设，将政府用车及营运性车辆纳入交易范围，“一站式”完成尾气监测、政府补贴和绿标发放等相关流程。对兰州市老旧机动车淘汰更新管理信息系统的建立进行重要引导。

　　张月表示：“随着2017年全国统一碳市场的启动及衍生品交易的逐步放开，低碳投融资将在我国逐渐兴起，市场的发展必将带动金融的发展，全国碳市场的蓬勃发展也为排污权交易、水权交易、节能量交易、用能权交易等市场的发展提供示范与带动作用，环境、资源、能源将更加充分的体现出其本身的价值与价格。下一步将积极探索碳市场与其它资源交易市场的协同发展、统筹发展、融合发展，构建一体化交易体系，更好发挥市场的资源优化配置效应，实现生态资本化，推动碳金融向更多内涵的生态金融逐步发展。”

　　中国是可以预期的重要绿色金融市场

　　在去年召开的巴黎气候变化大会上，习总书记发表重要讲话，再次强调了我国2030年左右达到二氧化碳排放峰值、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右等重要目标。习总书记在去年访美时表示中国计划于2017年启动全国碳排放交易体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业。此外，中共中央关于制定“十三五”规划的建议中还提出，“开发符合创新需求的金融服务”，“发展绿色金融，设立绿色发展基金”。可以预见，“十三五”期间我国会将低碳发展提升到前所未有的高度，同时更加注重运用市场化机制来推动低碳发展。

　　中国气候变化事物特别代表解振华会间表示，中国面对气候变化既面临许多挑战，也迎来城市实现绿色低碳可持续发展的重大机遇，欧盟在理念、技术、管理方面已有很多经验，中方也对此高度关注和重视，开展大量工作，积累了一定经验，最重要中国有广阔的市场和潜力可以发挥，双方合作优势互补，去年中欧双方领导发表《中欧气候联合声明》，体现双方在构建和谐有效、合作共赢全球气候治理体系中的重要作用，中国正在采取政府促进和市场化影响的双重机制来引导和促进这一工作，自2010年以来，已有6个省和36个城市开始低碳城市试点，他们在体制机制建设、产业结构调整、基础能力提高方面都取得了积极的进展。

本报记者采访国家发展改革委能源所能源环境与气候变化研究中心主任杨宏伟

         兰州能做好信心比黄金更重要

　　国家发改委能源所环境与气候变化研究中心主任杨宏伟认为我国原有的环保体系是末端收费的后置性治理体系，而目前要积极构建的是前置性源头控制体系，在这个转换中碳平台，特别是碳交易平台建立至关重要，这犹如股票，首先有个估值，特别是在公平市场环境下的公允价值，所以，绿色金融具有广阔的前景，特别是中国这样的大市场，绿色金融未来对中国乃至世界的影响将是深远的。

　　他说：“目前最主要是生态的资本化问题，用资本化体现出生态的原始价值，这个西部兰州做的不错，兰州已进行4种污染物的排放权交易，提出生态资本化推进措施，加入‘达峰联盟’，兰州处‘一带一路’核心区，在新丝绸之路的贯通中，关联产业的支撑发展是重要内容，而他们在交通、金融、现代服务业，特别是现代金融业，绿色金融方面已开始积极的推进，这在西部地区是需要肯定的，这不仅对‘一带一路’建设产生重要推动，而且也将会有巨大发展空间。兰州能做好，其他地方应该也能做到，绿色金融要让企业自己去判断，做计划，排放权他们自己取得，自然会惜用，使减少排放成为他们的自觉追求目标。”

本报记者采访欧洲援助中国排放和交易体系项目主管雷纳多

       欧洲援助中国排放和交易体系项目主管雷纳多在接受本报专访时表示，中国将于明年启动碳市场，而要做好这个市场，需要政府、企业、行业共同携手努力，他特别指出：“政府要与企业、行业协会加强沟通，多做对话和了解，防止各种的抵触情绪，提高效率，提高创新是积极推进的关键。”