鸟瞰兰州全景，山清水秀、景色宜人。

兰州，别称“金城”，多少年来一直是从卫星上看不到的城市。地处西北高原盆地、老工业基地、脆弱的生态、冬季静风等多种因素，使这里阴霾笼罩，以致全国十大污染城市名单中总少不了兰州的大名。久而久之，兰州人甚至适应了污染的环境，觉得也就这样了，没有什么办法了。

然而，就是这个几乎无药可治的污染城市，却在2015年巴黎世界气候变化大会上出人意料地获得了“今日变革进步奖”，让世人刮目相看。人们不禁要问：兰州是如何做到的？

兰州大气治理的发端，是从兰州雾霾给新任甘肃省委书记王三运的“下马威”开始的。2011年底，王三运履新甘肃的第一天，一下飞机就遇到了严重的雾霾天。“漫天黄尘不见高楼，进入市区交通拥堵，睡了一夜嗓子发疼。这样的地方，300多万老百姓生活的幸福指数怎么会高？”

当兰州市委市政府主要负责人向王三运汇报工作时，王书记说：“天气给我一个下马威，我也给你们一个下马威。你们先不要忙着汇报工作，你们连夜召开市委常委会研究，拿出一个综合性的整治意见，打一场大气污染防治的整体战和攻坚战！”自此，兰州拉开了大气污染防治的序幕。

2012年270天、2013年292天、2014年310天、2015年新标准后的252天，兰州优良天数连年稳定，令人难以置信的“兰州蓝”真的出现了。

动真碰硬 铁腕治霾 兰州变成“蓝州”

“治污的信心比黄金更宝贵，要改变大气污染不可治的悲观情绪；落实比纲领更重要，要改变只有方案没有落实的消极作风；问责比激励更有效，要改变只有布置无人问责的工作格局。”兰州市委书记虞海燕首抓工作作风。

3年间，兰州市环保局局长、交警支队队长等一批干部，因扬尘管控不力、治污失职被免职；280名不作为、慢作为的干部被效能问责。来之不易的“兰州蓝”背后，有一支敢于动真碰硬的督查队伍——市委市政府督查室，一杆到底、现场督办的模式，确保了政令畅通、工作抓实。

“指数一上升，血压马上升。我们的手机都是24小时开机，得实时查看全国空气质量监测数据平台上的兰州数据。我的同事石占茂晚上睡觉都设闹钟，每小时要查看一下空气情况。”一处处长陈耀龙说大家患上了“空气强迫症”。

兰州的大气治理，不只是环保局的事，更是省市两级政府联手作战，市工信委、建设局、城管委等40多家单位通力狠抓的常态工作。

不到2年时间，主城区1286台8270蒸吨燃煤锅炉全部热电联产并网和煤改气，原煤散烧供热锅炉退出供热历史。

3年间，140个煤炭经销户被取缔，3大煤炭专营市场建成，18个管控卡口成为第一道防线。

2015年冬，市工信委对226家企业实行了停产措施。目前，全市107户企业的出城入园工作，正在稳步推进。

众志成城 日夜坚守 有志者事竟成

为了防止商户使用有烟煤，50岁的齐邦林每天5点钟就得起床将引火煤送到每个门店。“既然我干了网格员这份工作，我就要为蓝天尽一份力，无非每天少睡几个小时，我没问题！”

“城管人不容易。去年，白天连着黑夜的巡查，张宏新胃出血直接倒在了工地上，送进医院十几个小时才出急救病房。一出院就回到工作岗位，还主动要求晚上带队巡查，‘我熟悉情况，年轻人不熟悉情况，让我再带一段时间’。特勤队的王新民，在退休前一周还在单位加班巡查。工作时经常赶不回家，困了、累了就在办公室的行军床上靠一会。”兰州市城管委王小平队长说起身边的同事不禁哽咽起来。

在兰州，像齐邦林、张宏新这样的网格员、巡防员有2万余名，正是有了他们1000多个日夜不休的参与坚守，“兰州蓝”才倍显珍贵，让人骄傲。

300多万市民也与“兰州蓝”同呼吸、共命运。刚过去的春节期间，仅城关区烟花爆竹燃放量就比去年同期减少了将近一半。

且行且思 开拓创新 实践积累经验

在兰州环境监察局监察中心的大屏幕上，城区各污水厂、排污管道的排放画面实时同步。在这个重点污染源综合监控与智能预警系统里，重点企业的整个工况过程都可监视。

兰州市建设局在100个房建项目工地、35个重点市政工程安装了高清摄像头，做到重点项目全覆盖，实现了集中监控、分散处置、全面监管。

在兰州市城管委数字化中心，每一辆渣土车从起点到终点的行走轨迹均可实现全程监控。

“打开APP，可以实时看到无人机航拍的镜头。无人机，解决了我们过去看见远处冒烟，等赶到地方却找不到现场的情况。无人机可以在20米的上空悬停拍摄取证，便于我们第一时间处理。”环保局纪检组长王正亚介绍他们的新技术。

“几乎每个单位，都有自己的治污微信群。我们这个群建了才半年多，有效照片已经发了6万多张了。”城管委环卫处张军太介绍。

利用新的媒介、数字化技术手段提高工作的效率和质量，成为兰州大气防治的一个亮点。

在过去，兰州的街道清扫就是“环卫工+大扫帚”。近3年，各级财政累计投入1.5亿元，购置了各类机械清扫设备。

“兰州首要污染物是PM10，扬尘是其主要来源，而且周边生态脆弱，每年每平方公里自然降尘在9至16吨之间。”兰州市环保局大气污染防治处处长武卫红介绍，除尘成为大气治理的重要一环。

除了100多台洒水车，73台洗扫车，新购置的97台吸尘车也已上路作业，穿梭在这个城市的大街小巷……

2014年8月，环保部在兰州召开了包括京津冀在内的14个治污任务较重的城市大气污染防治座谈会，认为“兰州经验”对全国普遍存在的问题给出了答案，为全国重污染城市治污树立了信心，对全国治污具有重要启示意义。

虽然“兰州蓝”已闻名全国，享誉巴黎，但是在兰州，在每一个参与环保的人心里，大气环保攻坚战永远在进行，没有结束时。

日前，兰州南山路、北环路、城市的轨道交通建设正在如荼进行。今年年底，来自第二水源地刘家峡的洁净水有望进入千家万户。一个天蓝水清、景色宜人的美丽兰州，正欢迎宾客的到来。

来源：《 人民日报》（ 2016年03月03日 22 版）