实现低碳发展转型需要要有具体的建设实施方案作为蓝图,低碳城市运营指标构建的过程实质上也是识别重点工作领域,探索发展路径及制定工作措施的过程。我中心开展的本课题的研究主要结合上述研究的成果制定兰州市建设低碳建设的实施方案,提出低碳城市建设的重点领域、任务和项目,并提出具体的建设时间表。
早在2010年和2012年,国家发改委分两批在42个省市开展了低碳试点工作,探索城市低碳发展转型的路径与政策措施,且有部分省市已经开始探索低碳城市运营指标;2013年,国家启动了控制温室气体排放目标责任评价考核工作,将低碳城市运营指标作为其考核内容之一,旨在衡量一个城市真正实现绿色、低碳和可持续发展的水平。兰州作为中国最重要的西部工业城市,“一带一路”战略下的重要一环,其对低碳城市运营指标体系的编制和实践将成为“一带一路”沿线地区城镇化和经济发展的重要参考,为实现绿色低碳可持续的“一带一路”带来经验和希望,真正为“一带一路”沿线地区的人民创造福祉。目前对低碳城市评价指标的研究较少,但是有大量的相关的指标体系研究成果,如绿色生态指标体系、可持续发展指标体系等综合型城市发展,对这些研究的回顾与总结对兰州市低碳城市发展有宝贵的借鉴意义。
我中心开展的研究主要针对兰州市的低碳发展进行研究与总结,结合当地的经济、社会、环境发展目标以及碳排放峰值目标识别兰州市在低碳领域的工作重点,为低碳城市运营指标以及建设方案的制定奠定了基础。兰州市低碳城市运营指标体系构建一方面有利于指标低碳发展工作,另一方面可以作为评价发展的指示,及时加强或完善低碳发展的政策措施。指标体系的构建在现有评价体系的基础上结合兰州市的发展特点通过指标领域选取、指标初选、指标确定等步骤构建,并进行案例分析对指标体系进行验证修正。