每日甘肃网-西部商报12月17日讯(首席记者丁炜娜)良好的环境质量,不仅可以提高人们的生活水平,而且能够带来人气和商机,推动经济发展。“兰州蓝”是这几年污染治理最好的成绩单,这份来之不易的成绩单证明,治理污染不仅不会影响发展,反而会成为吸引投资的一张名片,成为促进开放和发展的催化剂。
成效 1.“问责式治污”换来好天气
兰州的“问责式治污”换来了前所未有的好天气。曾被世界卫生组织列为中国空气污染最严重的城市之一的兰州,自2013年以来空气质量持续改善。2014年兰州空气优良天数达到313天,创有监测记录以来历史最好成绩。近一年多来,先后有220多个兄弟城市来兰州调研治污工作。兰州稳定退出全国十大污染城市行列,成为全国空气质量改善最快的城市,空气质量排在全国74个重点监测城市中间位置,得到了国务院的充分肯定,被称为大气污染治理的“兰州经验”,金城兰州魅力重现。
一组数据表明,兰州市在治理大气污染的路子上实现了双赢。2014年兰州市经济总量达到2010.94亿元,比2009年的925.98亿元翻了一番多,但与此相对的是,2014年老城区标准优良天数达到313天,比2009年增长77天,实现了经济总量持续增加、污染物排放持续下降的良性循环,达到了治理环境与加快发展同推进、双丰收的效果。2014年至2015年“冬防”期间,兰州对194家砖瓦、铸造等企业实行了停产减排措施。“关”,就是对环境污染严重的落后产能企业进行关闭淘汰,其中2014年关闭淘汰7家企业的20条(台、套)落后生产线,提前一年完成“十二五”淘汰任务。兰州市先后引导投入10亿元,对全市火电、化工、钢铁、水泥、砖瓦等高排放行业的210家企业全部进行深度治理,重点实施了燃煤电厂除尘脱硫脱硝改造等项目,目前全市火电机组颗粒物排放浓度均达到国家火电行业排放限值要求,城区三大电厂污染物排放量同比下降了60%以上。
空气质量的改善保障了群众的身体健康,据省市卫生疾控部门统计,2013年至2014年冬季采暖期,全市城乡居民呼吸系统疾病就诊病例和就医费用同比下降27.33%和47.4%;2014年至2015年冬季供暖期,两项指标同比下降18.18%和38.39%。
2.“空气革命”为市民勾勒出一片蔚蓝
好空气还带来了人气。兰州的大气污染从“治不了”到“治得了”,产生了良好社会效应,赢得群众广泛称赞,增强了老百姓的认同感和归属感。现在到外地过冬躲污染的人少了,到黄河边晨练和赏景的市民多了起来。旅游人群也在迅速增加,2014年兰州旅客吞吐量突破700万人(次),接待国内外游客人数增长30.13%,增幅居全国省会城市第1位;全市接待国内外游客3400万人(次),增长30.13%,增幅居全国省会城市前列,旅游旺季出现了“一票难求”“一房难订”的现象。
好空气带来了商机。2013年,兰州GDP增幅排全国省会城市第四位,全市接待国内外游客人数增长近三成,招商引资到位资金增长七成多。2014年,兰州市招商引资到位资金1870.05亿元,增长38.52%;生产总值突破2000亿元大关,达到2010.94亿元,增长10.4%,增幅在全国省会城市列第5位。
好空气带来了快增长。数据表明,2011~2013年,兰州GDP增速分别为15%、13.4%、13.4%。2014年以来,在全国经济下行压力较大形势下,兰州市GDP仍然保持了10.4%的增速。2015年上半年,经济仍然实现稳步增长,实现地区生产总值926.18亿元,增速达到8.6%。
来自兰州市发改委的数据表明,兰州今年上半年三次产业协调推进。第一产业完成增加值18.26亿元,同比增长5.3%。第二产业完成增加值356.32亿元,同比增长6.4%。第三产业完成增加值551.6亿元,同比增长10.5%。上半年财政总收入同比增长25.44%,城镇居民人均可支配收入达到13745元,同比增长11.5%,增幅全省第一。
兰州的“空气革命”打了一场漂亮的翻身仗,这场仗关系到每一个兰州市民,责任大、担子大。兰州用坚定的治污信心、强有力的治污举措,为市民勾勒出了一片蔚蓝的天空。
愿景 建设绿色、低碳、美丽的家园
先治病,再美容。大气污染治理,兰州市用五年时间交上了人民满意的成绩单。不仅仅止步于此,兰州市提出了实现2025年碳排放达峰、建设低碳城市的目标。
围绕到2025年实现碳排放达峰的初步目标,下一步兰州市将尽快研究确定碳排放达峰目标和路线图。在前期研究的基础上,兰州市将围绕实现碳排放达峰这个核心目标,联合专业研究机构和社会力量,尽快对碳排放达峰工作作出具体安排,拿出碳排放达峰的路线图和实施方案,以达峰目标倒逼控排减排各项工作,启动低碳城市管理云平台建设,从碳值测算、路径分析、行动举措等方面务实推进。此外兰州市还将争取建设国家低碳试点城市。从2010年开始国家发改委在全国开展了低碳省区和低碳城市试点工作,目前全国已有6个低碳试点省区和36个低碳试点城市。此外,兰州将派出学习考察组,学习借鉴南京、武汉、青岛、镇江等国家低碳试点城市的经验做法,制定低碳城市建设规划,尽快推开低碳城市建设,争取进入全国低碳试点城市行列,打造生态文明建设的新亮点。
“围绕到2025年实现碳排放达峰的初步目标,兰州将以更加务实精细的态度和精神,把大气污染治理进一步推向深入,并立足国内外低碳城市建设的趋势,把治污工作向低碳城市建设转化和提升,从体制机制上完善工作措施,不断提高生态文明建设整体水平。”兰州市委副书记、市长袁占亭庄严承诺。
从大气污染治理的实践,到巴黎气候大会的“兰州声音”,再到低碳城市建设的愿景,兰州将践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,乘势而上、持续努力,建设一个绿色、低碳、美丽的家园,不断增进和提升民生福祉。