为加快落实今年9月习近平主席和奥巴马总统联合发布的《中美元首气候变化联合声明》中，明确提出的2017年启动全国碳排放权交易工作任务目标。国家发展改革委气候司于11月4日，在北京召开了全国碳市场建设相关工作推动会，部署下一阶段工作。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委负责应对气候工作的同志参会。气候司苏伟司长到会讲话，他指出，全国碳交易市场建设是一项复杂的系统工程，需要国家做好顶层设计，也需要充分动员地方政府的积极参与和大力支持。他强调，为确保2017年顺利启动全国碳市场，一是各地发展改革委要高度重视碳市场建设的重大意义，必须抓紧部署开展本地区重点企业历史排放数据的盘查和核查，确保数据报送的时效性和准确性，要做好责任分工，制定落实机制，要落实到单位、到人；二是根据相关重点行业要求，明确纳入企业范围，确定配额分配方案及完成配额分配等重点任务；三是要加大对发改系统、技术支撑单位、第三方非核查机构和企业单位的专业政策理论知识培训力度，为碳市场顺利运行创造条件；四是要切实提供经费保障，积极争取地方财政或相关专项资金支持，尽快落实核查工作经费落，确保重点企业数据报告报送质量；五是要加强各地区间的学习交流，多到试点地区和工作开展较好地区实地调研学习，少走弯路，及时解决好工作中的重点和难点问题。

   蒋兆理副司长还就当前加快碳市场建设的紧迫性和重要性作了客观分析；对纳入全国碳市场第一批涉及的16个重点行业企业开展历史数据盘查和核查进行了部署；对重点企业温室气体核查边界界定、相关工作技术流程、温室气体报告上报时间、第三方核查机构监管及争取地方财政经费保障提出要求。

    气候司国内处介绍了全国碳市场建设国家和地方任务分工以及时间安排。中国质量认证中心介绍了全国碳排放权交易报告与核查配套细则初稿。清华大学和北京中创碳投科技有限公司介绍了配额初步分配方案。我委环资处派员参加了会议。