【国内动态】

　　(一)国内要闻

　　1. 山西吕梁市人民政府：《吕梁市碳达峰实施方案》

　　山西吕梁市人民政府印发《吕梁市碳达峰实施方案》，《方案》提出，到2025年，非化石能源消费比重达到12%，新能源和清洁能源装机占比达到50%、发电量占比达到30%，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标，森林覆盖率达到27%。到2030年，非化石能源消费比重达到18%，新能源和清洁能源装机占比达到60%以上，森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降，在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，整体能源利用效率达到国内先进水平，非化石能源消费比重大幅提升，奋力实现碳中和目标。(山西吕梁市人民政府)

　　2. 山西运城市人民政府：《农业农村减排固碳实施方案》

　　12月18日，山西运城市人民政府官网发布《农业农村减排固碳实施方案》全文，《方案》将减排固碳贯穿于农业生产全过程和农村生活各方面，重点实施农业农村减排固碳十大行动，包括：畜禽低碳减排行动、农机绿色节能行动、化肥减量增效行动、农田碳汇提升行动、秸秆综合利用行动、渔业减排增汇行动、可再生能源替代行动、零碳村镇建设行动、科技创新支撑行动、监测体系建设行动。(山西运城市人民政府)

　　3. 湖南省耒阳市人民政府：《耒阳市碳达峰实施方案》

　　湖南省耒阳市人民政府印发《耒阳市碳达峰实施方案》，重点实施能源绿色发展行动、节能降碳增效行动、工业低碳发展行动、城乡建设碳达峰行动、交通绿色发展行动、碳汇能力巩固提升行动、资源循环利用助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、绿色金融支持行动、绿色低碳全民行动等"碳达峰十大行动"。(湖南省耒阳市人民政府)

　　4. 浙江省平湖市住房和城乡建设局：《平湖市建筑领域碳达峰实施方案》

　　12月19日，浙江省平湖市住房和城乡建设局印发《平湖市建筑领域碳达峰实施方案》的通知，《方案》提出，到2025年，建筑领域节能低碳水平大大提高，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到35%;城镇新建建筑可再生能源应用核算替代率力争达到8%;新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到30%。

　　到2030年，实现建筑领域二氧化碳排放达峰，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到40%;城镇新建建筑可再生能源应用核算替代率力争达到12%;新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。(浙江省平湖市住房和城乡建设局)

　　5. 浙江杭州市桐庐县科学技术局：《桐庐县科创领域碳达峰行动方案》

　　12月19日，浙江杭州市桐庐县科学技术局印发《桐庐县科创领域碳达峰行动方案》的通知，《方案》提出，“十四五”期间，围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大重点领域，全力实现科创赋能，进一步提升绿色低碳前沿技术推广应用，鼓励探索绿色低碳科技创新。

　　企业创新主体地位进一步强化，积极推动龙头企业牵头组建技术创新联合体，新增省级以上企业研发机构5家以上。聚焦绿色低碳、减污降碳和碳负排放技术研究方向，建设市级以上研发机构10家以上。加快建设绿色低碳省级可持续发展创新示范区，支持绿色低碳升级，新增绿色低碳技术领域国家高新技术企业15家以上，省科技型中小企业20家以上。(浙江杭州市桐庐县科学技术局)

　　(二)产业动态

　　1. 国家5部门：《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》

　　12月19日，国家发展改革委等部门印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》，《方案》明确了总体要求、主要目标和重点任务，对锅炉生产制造、建设运行、回收利用等环节作出全链条系统安排。

　　《方案》明确提出，到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点和0.5个百分点;到2030年，工业锅炉产品热效率较2021年提高3个百分点，平均运行热效率进一步提高。

　　《方案》指出，鼓励各地区各有关企业因地制宜做好绿色低碳锅炉推广应用。在可再生能源电力充足地区，支持优先选用电加热锅炉。在太阳能资源丰富地区，鼓励发展耦合太阳能的蓄热式锅炉，探索构建多能耦合的供热模式。在工业余热富集地区，鼓励优先选用余热锅炉。有条件的地区可在确保达标排放前提下选用农林废弃物等为燃料的锅炉。鼓励电站锅炉配套建设碳捕集利用和封存(CCUS)系统。

　　结合煤电机组节能降碳改造、 供热改造和灵活性改造“三改联动”，对电站锅炉实施主辅机匹配、 换热系统优化、余热深度利用、提高温度参数等升级改造。在保证安全的前提下，稳妥推进超期服役煤电机组锅炉延寿提效改造。积极推进大型燃煤发电锅炉掺烧农林废弃物等耦合生物质燃烧技术改造。在做到超低排放、环境和安全风险可控前提下，探索利用大型燃煤发电锅炉协同处置大宗单一类别固体废弃物。因地制宜探索工业锅炉节能降碳减污相互协同改造升级方案，提升工业锅炉运行控制和诊断维护水平。(国家发展改革委、市场监管总局、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局)

　　2. 国家数据局：《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)(征求意见稿)》

　　国家数据局就《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)(征求意见稿)》向社会公开征求意见，在征求意见稿中提到，提升能源利用效率，开展制造与能源数据融合创新，推动能源企业与高耗能企业打通订单、排产、用电等数据，打造能耗预测、多能互补、梯度定价等应用。提升废弃资源利用效率，汇聚固体废物收集、转移、利用、处置等各环节数据要素，促进产废、运输、资源化利用高效衔接，推动固废、危废资源化利用，促进绿色降碳发展。提升碳足迹管理水平，支持打通关键产品全生产周期的物料、辅料、能源等碳排放数据以及行业碳足迹数据，开展产品碳足迹测算与评价，引导企业节能降碳。提升生态治理精细化水平，推进气象、水利等数据跨行业共享，支撑气象和水文耦合预报、经济人口受灾分析、河湖岸线监测、突发水事件应急处置等。加强生态环境公共数据融合创新，推动生态环境数据依法有序共享，支持企业开展自有数据、公共数据等融合分析，通过环境质量监测、环境信用评价等，强化环境数据在服务金融机构贷款审核、绿色供应链资质评定中的应用。(国家数据局)

　　3. 中国建筑材料联合会：《建筑卫生陶瓷、玻璃纤维行业碳减排技术指南》

　　中国建筑材料联合会牵头开展了建筑卫生陶瓷、玻璃纤维等建材行业重点领域碳排放解剖“麻雀”专题研究，组织行业科研院所、试点企业及相关单位，编制完成了《建筑陶瓷行业碳减排技术指南》《卫生陶瓷行业碳减排技术指南》和《玻璃纤维行业碳减排技术指南》，现予以发布，供建筑卫生陶瓷、玻璃纤维行业企业开展节能降碳技术改造时参考。(中国建筑材料联合会)

　　4. 山东泰安市林业局：《泰安市林业碳汇工作实施方案》

　　山东泰安市林业局关于印发《泰安市林业碳汇工作实施方案》的通知，《方案》提出，严格遵循国家相关政策法规和技术要求，积极策划开发林业碳汇项目，根据国家、省公布的林业碳汇项目方法学,筛选适合碳汇造林和森林经营的项目,稳步推进国家核证自愿减排量(CCER)等林业碳汇项目开发与备案。充分依托国土绿化、生态修复、国家储备林等生态建设工程项目开发林业碳汇，积极鼓励各地开发区域性林业碳汇项目，开展碳汇自愿交易，拓展生态补偿途径和生态产品价值实现机制。(山东泰安市林业局)

　　5. 株洲市发展和政革委员会：《株洲市能源领域碳达峰实施方案》

　　株洲市发展和政革委员会发布关于印发《株洲市能源领域碳达峰实施方案》的通知，《方案》指出，在保障能源安全供应的前提下，以如期实现碳达峰一个核心目标引领，围绕能源结构绿色低碳转型和提高能源利用效率二条主线，着力提升能源供应、调配、消费、科技、管理等五种能力，重点建设五项工程，深入推进株洲市能源领域革命，全力培育制造名城、建设幸福株洲。(株洲市发展和政革委员会)

　　1. 欧盟就“欧7”排放标准达成一致

　　当地时间12月18日，欧洲议会和欧盟成员国谈判代表就新的“欧7”机动车排放标准达成一致。新的标准不仅涵盖氮氧化物等汽车尾气排放物，还将首次引进对刹车和轮胎磨损所产生超细颗粒物的排放限值。这意味着电动车和氢动力车也将被纳入“欧7”排放标准。

　　据德新社报道，作为程序，这一标准仍需要欧盟成员国和欧洲议会正式批准。新标准生效30个月后，将先适用于小汽车和厢式货车，大客车和卡车将在新标准生效48个月后执行。

　　现行“欧6”标准规定了汽车尾气中氮氧化物、一氧化碳、颗粒物、碳氢化合物和甲烷的排放限值。(澎湃财讯)

　　2. 欧盟拟启动电网全面整修

　　欧盟委员会日前公布《电网行动计划》，拟投入5840亿欧元，用于检修、改善和升级欧洲电网及其相关设施。初步预计，该计划将在18个月内实施。欧盟委员会表示，欧洲电网正面临新的重大挑战，为满足日益增长的电力需求，电网全面整修势在必行。(中国能源报)

　　3. 欧美充电站进入“圈地”时代

　　据媒体统计，全球现在共有900多家电动汽车充电公司，该行业自2012年以来累计吸引资本超过120亿美元。这对于一个尚处于新兴的行业来说，意味着市场已经开始拥挤了。

　　欧洲和美国的电动汽车充电公司正在争夺快速公共充电站的最佳位置。芬兰电动汽车充电器制造商Kempower首席执行官Tomi Ristimaki强调，现在就像是一场抢地盘游戏，谁获得了最好的位置，谁就可能在未来几年保证自己的电力销售。(财联社)

　　4. 日本计划推动氢能源普及，当前面临诸多难题

　　日本媒体12月16日消息，日本政府计划在15年内投入3万亿日元(约合人民币1500亿元)用来推动氢能源的普及。目前主要的瓶颈是氢能源生产成本高，与传统能源相比，价格差异明显。以天然气为例，氢能目前的成本比天然气高10倍。(央视财经)

　　5. 肯尼亚全国性停电频发，制造业每小时损失或超500万元

　　继12月10日肯尼亚发生三个多月来的第三次全国性停电后，当地时间12月16日晚，肯尼亚电力公司连续第6天发布停电通知以维护电网，给商业活动和工业生产造成影响。肯尼亚制造业是受停电冲击最严重的领域之一。如果全国性停电导致制造业全面暂停，最极端的情况下，预计每小时的损失可达1.194亿肯尼亚先令(约合人民币553万元)。(央视财经)