2021年11月,二十国集团轮值主席国意大利将和英国共同举办《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十六届会议。意大利提出重新启动可持续金融研究工作组的工作,重点关注绿色金融发展。实现低碳转型,需要金融界尽快进行重新定位。随着气候风险影响加深,绿色投资的吸引力越来越大。围绕二十国集团如何推进国际绿色金融合作,本报记者采访了有关专家学者。
比利时布勒哲尔国际经济研究所(Bruegel)研究分析员本·麦克威廉斯(Ben McWilliams)在接受本报记者采访时表示,碳定价可以作为推进可持续投资的重要工具。任何将碳定价适用范围向全球扩展的尝试都应遵循《巴黎协定》中“共同但有区别的责任”这一重要原则。国际货币基金组织提议,根据各国的发展阶段为它们设定不同的最低碳价水平。就此而言,对发展中经济体采取不同的最低碳价,较为适宜。在碳定价之外,二十国集团成员国应就推广新兴低碳技术展开合作。随着公共政策的发展,太阳能发电以及风能发电的成本逐步降低。可以说,这类成本的降低,增加了打造零排放电力系统的希望,对于全球气候政策合作至关重要。当今,二十国集团成员国应共同推动部署下一代技术,向世界展示打造净零排放经济体的愿景,这也将促进全球开展绿色政策合作。
“二十国集团关于设置全球最低公司税率的协议,为我们指明了减缓全球变暖的途径。”德国基尔世界经济研究所教授罗尔夫·朗哈默尔(Rolf Langhammer)在接受本报记者采访时表示,二十国集团应该成立气候俱乐部,并制定俱乐部规则,例如确定每吨二氧化碳排放的最低价格,以及将碳排放交易扩展到包括交通和住房在内的所有领域。比起较贫穷的成员国,那些较富裕的成员国更重视未来环境损害的风险,应该承担比目前更高的碳定价和排放交易负担。此外,在印度尼西亚等国家,拥有大量咸水草甸、红树林和森林的海岸地区,吸收了大量二氧化碳(即“负排放”),所以未来应该为此类“国际环境服务”提供信贷。
在新冠肺炎疫情背景下,麦克威廉斯认为,二十国集团成员国应考虑刺激性政策对于经济长期增长的结构性影响。一些刺激性政策尽管在短期内有助于提振就业,但可能影响长期经济增速。当前,二十国集团应合作促进那些有利于推动可持续气候解决方案落地的公共投资和私人投资,这对于长期可持续增长至关重要。