记者从甘肃省政府获悉，《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》出台。《意见》提出，甘肃省将在生态环保、农业和水利、市政基础设施、交通能源、社会事业等方面创新投资运营机制，进一步鼓励社会投资特别是民间投资进入各重点领域，打破行业垄断和市场壁垒。

　　根据《意见》，甘肃省要创新生态环保投资运营机制。深化林业管理体制改革。在符合国家产业政策的前提下，鼓励社会投资参与公益林、商品林、林下种植、林下养殖、林木种苗繁育、森林生态旅游、林(副)产品加工、贮藏、销售等林业经营活动。在保障生态效益，符合土地用途管制要求的前提下，对个人等各类经营主体承包荒山荒地开展植树造林的，鼓励发展经济林果、林木良种、林下经济和兴办林(农)家乐等生态产业，符合条件的及时颁发林权证明，依法保护其林权及相关的权益。在兰州等具备条件的地区开展排污权交易试点，落实国家排污权交易的财税等扶持政策，支持排污单位通过淘汰落后和过剩产能、技术升级、污染治理等减少污染物和碳排放，形成“富余排污权”参加市场交易。在国家对全国碳排放权交易市场统一管理下，今年6月底前制定出台我省实施细则，在金昌市等有条件的市州开展碳排放交易试点。

　　《意见》确定，甘肃省要鼓励社会资本投资运营农业和水利工程，同时积极推进市政基础设施投资运营的市场化，鼓励和引导社会资本以BOT(建设—运营—移交)、BOO(建设—拥有—运营)等多种模式投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目。对于主要依靠政府付费回收投资成本的公益性、准公益性项目，可通过政府购买服务或依法依规为投资者配置相关经营资源，稳定投资回报;对于经营收费不足以覆盖投资成本的项目，政府可适当予以补贴。

　　同时，甘肃省要改革市政基础设施建设运营模式，全面放开市政基础设施建设运营市场，打破垄断，引入竞争，建立规范的市政公用事业特许经营权市场。要鼓励和引导民营企业、社会法人、境外企业、在甘大型企业以多种模式参与省内铁路项目的投资、建设和经营。要进一步加大民航领域的开放力度，鼓励和引导社会资本以合资、合作、联营等方式参与民航基础设施的投资、建设和经营。鼓励小型支线机场运营者参与当地旅游等资源的开发、经营。支持通用航空机场由社会。